Проект Стратегии развития пенсионной системы РФ до 2030 года (внесен в Правительство РФ 20 сентября 2012 года)

Проект Стратегии развития пенсионной системы РФ до 2030 года (внесен в Правительство РФ 20 сентября 2012 года)

Стратегия направлена на развитие трехуровневой пенсионной системы для групп с разными доходами (для средне- и высокодоходных категорий - с опорой на добровольное пенсионное страхование и негосударственное пенсионное обеспечение).

В Стратегии в краткосрочной перспективе предлагается:

- установление дополнительного тарифа страховых взносов для страхователей в отношении застрахованных лиц, работающих на рабочих местах с особыми условиями труда, для обеспечения пенсионных прав соответствующих категорий пенсионеров;

- изменение тарифной политики для самозанятых граждан в целях полного финансового обеспечения их пенсионных выплат;

- приведение показателей ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости в соответствие с фактической (статистической) продолжительностью жизни;

- введение системы гарантий сохранности средств пенсионных накоплений;

- расширение перечня финансовых инструментов инвестирования пенсионных накоплений.

В среднесрочной перспективе Стратегией предусмотрено:

- комплексное преобразование системы досрочных пенсий с установлением нового механизма формирования и реализации социальных прав застрахованных лиц, работающих на рабочих местах с особыми условиями труда, в том числе введение системы корпоративного пенсионного обеспечения;

- законодательное установление и введение новой системы формирования пенсионных прав граждан в распределительной составляющей пенсионной системы;

- расширение состава финансовых институтов, допускаемых к участию в формировании пенсионных накоплений;

- установление оптимального тарифа страховых взносов на накопительную составляющую пенсионной системы;

- предоставление застрахованным лицам права самостоятельного выбора между государственной пенсионной системой солидарного характера и формированием пенсионных прав в рамках накопительной составляющей пенсионной системы.

В долгосрочной перспективе Стратегией предлагается:

- установление актуарно обоснованного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;

- уточнение параметрических условий пенсионной системы в целях формирования и реализации пенсионных прав граждан;

- введение механизма по осуществлению выплаты пенсии с учетом совокупного дохода пенсионера, в том числе принимая во внимание факт осуществления пенсионером работы и получение им заработной платы выше средней по экономике;

- расширение охвата населения корпоративным пенсионным обеспечением до 70%;

- оптимизация механизма преференций по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации отдельными категориями страхователей.

Стратегия с августа 2012 года проходит общественное обсуждение.