ПОИСК

Изменения в федеральном законодательстве.

1. Проект приказа Минздравсоцразвития России от 19 июля 2011 г.

Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по осуществлению надзора и контроля за реализацией прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также за назначением, исчислением и выплатой пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей. Более подробно на сайте Минздравсоцразвития Росии

2. Законопроект о ратификации Конвенции о предотвращении крупных промышленных аварий внесен в Правительство

Минздравсоцразвития России внесло в Правительство проект Федерального закона о ратификации Конвенции МОТ №174 «О предотвращении крупных промышленных аварий». Целью указанной Конвенции является предотвращение и ограничение последствий крупных аварий, вызываемых опасными веществами. В сферу применения Конвенции входят объекты повышенной опасности. «Проблемы обеспечения промышленной безопасности связаны с производственной деятельностью работников и организаций и оказывают существенное влияние на результаты их работы», - сказала директор Департамента заработной платы, охраны труда и социального партнерства Наталья Жарова. Государство, ратифицирующее Конвенцию, обязано проводить национальную политику, направленную на защиту трудящихся, населения и окружающей среды от опасности крупных аварий. «Эта политика осуществляется с помощью предупредительных и защитных мер, применяемых на объектах повышенной опасности», - пояснила директор. По словам главы Департамента, ежегодный совокупный материальный ущерб от техногенных аварий, затраты на ликвидацию аварий и их последствий составляет десятки миллиардов рублей. «Значительная доля этих расходов связана с авариями на опасных производственных объектах», - отметила Наталья Жарова.

Справочная информация: Конвенция 1993 года о предотвращении крупных промышленных аварий (Конвенция № 174)» была принята 80-й сессией Генеральной конференции Международной организации труда в г. Женеве 22 июня 1993 г. и вступила в силу 3 января 1997 г. В частности, в целях реализации Конвенции предполагается внести изменения в Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», в Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Также потребуется внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 мая 1999 г. № 526 «Об утверждении правил предоставления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов».

3. Президент подписал два закона об обеспечении безопасности на объектах топливно-энергетического комплекса

Президент РФ подписал два закона, направленных на обеспечение безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (ТЭК). Так, Федеральный закон "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" устанавливает организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов ТЭК (за исключением объектов атомной энергетики), определяет полномочия органов госвласти, а также права, обязанности и ответственность юридических и физических лиц, владеющих ТЭК. В нем закреплены базовые понятия в сфере ТЭК, определены принципы обеспечения безопасности объектов ТЭК, а также основы обеспечения безопасности объектов субъектами ТЭК. В законе предусматриваются дифференцированные требования к обеспечению безопасности на разных категориях объектов ТЭК и регулируется порядок разработки паспорта безопасности таких объектов.

Второй подписанный закон - Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" - призван усилить ответственность за нарушение безопасности объектов ТЭК. Изменения вносятся в Уголовный кодекс и КоАП РФ. В частности, в УК РФ появится статья "Нарушение требований по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса". За это преступление, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо крупного ущерба в размере более 1 млн руб., будет назначен штраф до 80 тыс. руб. или лишение свободы на срок до 3 лет. В случае смерти одного человека срок заключения составит 5 лет, а двух и более лиц - 7 лет. Также новым законом за это преступление предусмотрено наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.

За нарушение требований безопасности на объектах ТЭК предусмотрена административная ответственность: граждан будут штрафовать на сумму от 3 тыс. до 5 тыс. руб., должностных лиц - от 30 тыс. до 50 тыс. руб. (также возможна дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет).